劉碧湘委員：

　　《關于發展中藥材種植助力鄉村振興的建議》（221114號）收悉，感謝您對我市中藥材種植發展的關注。現將有關情況答復如下： 

　　按照中藥材生產管理職能分工，林下種植的中藥材由林業部門負責管理，農業用地上種植的由農業農村部門負責管理。據各縣（市）區調查統計，目前我市中藥材種植面積約8920畝，其中農用地種植面積約870畝，林下種植面積約8050畝，種植的主要種類有鐵皮石斛、黃精、七葉一枝花、三葉青、金線蓮、太子參、杜仲、佛手、魚腥草、金銀花、白花蛇舌草等。造成我市中藥材種植規模小的原因有以下幾點：一是我市非中藥材傳統種植區，產業基礎薄弱，尤其農用地種植面積小，且種植多零散分布。目前我市中藥材種植面積僅占全省種植面積的1%左右。二是中藥材種植周期長、雇工成本高、回本慢，中小種植戶難以承受高額成本。三是因種植規模小、且非傳統產區導致產業鏈短，制約了中藥材銷售，種植戶收益不高，種植積極性下降。比如閩清縣曾大力發展種植金銀花，永泰縣曾制定了《永泰縣中藥材產業發展規劃》，都因銷路等原因沒有發展起來，閩清金銀花幾乎荒蕪。 

　　近年隨著黨中央高度重視中醫藥發展，為加快推進我市中醫藥傳承創新發展，去年市委、市政府出臺了《中共福州市委 福州市人民政府印發<福州市促進中醫藥傳承創新發展實施方案>的通知》（榕委發〔2021〕8號），提出了“加強中藥材質量控制，推動中藥材產業發展”的措施。為推進中藥材全過程可追溯體系建設，今年我局向省農業農村廳推薦了3家福州市中藥材種植企業作為GAP示范基地儲備企業。 

　　下一步我局將從職能出發，認真按照您提出的發展我市中藥材種植的意見建議，進一步貫徹落實《福州市促進中醫藥傳承創新發展實施方案》，切實加強對中藥材種植的引導，促進中藥材種植效益提升，具體做好以下幾項工作： 

　　一、加強服務，促進技術提升。協助有條件的種植企業對接省內外大專院校、農業科研機構提供技術支持，組織中藥材生產企業、專業戶有針對性地參加新型職業農民培訓，健全技術服務體系，努力提高從業人員的技術水平和生產技能，為推進標準化、規范化生產奠定基礎。 

　　二、加強引導，推進種植規?；?。引導中藥材種植企業與中藥材加工企業加強合作，探索訂單式種植模式，引導種植大戶與農戶聯合，帶動農戶，共建種植基地，推進標準化生產，形成更好的規模效應。鼓勵各縣（市）區加大對100畝以上道地藥材標準化種植示范基地、50畝以上良種繁育基地、500畝以上標準化生產技術示范推廣等項目財政資金支持。積極協調市級財政對我市規?；兴幉姆N植基地給予扶持，不斷擴大我市中藥材生產規模。同時，爭取更多有實力、有意愿、基礎條件較好的規?；兴幉纳a企業或合作社列入省級全過程可追溯中藥材生產示范基地儲備名單,確保中藥材質量安全可靠。 

　　三、支持參加龍頭企業評選，推進規范化生產。我市目前已獲評龍頭企業的中藥材種植企業數量少，我局將繼續引導符合條件的中藥材種植企業積極參與省、市龍頭企業評選，引導企業提升種植規范化與質量化管理水平，進一步提升品牌影響力。 

　　專此答復 

　　分管領導： 張宏彥 

　　聯 系 人： 吳敏文 

　　聯系電話： 0591-83811817 

　　                          福州市農業農村局 

　　                           2022年9月19日