鄭書鴻代表：

《關于開展閩江船舶無序停放問題專項整治的建議》（第1110號）收悉?，F答復如下： 

2022年以來，我局全面加強閩江漁業生態環境保護，開展“安瀾閩江”專項行動，嚴厲打擊閩江域各類違法捕撈行為。

1.大力開展宣傳教育。加強輿論引導，充分利用傳統媒體和新媒體，廣泛宣傳漁船應集中有序停泊，漁業相關政策法規，非法捕撈的種類、危害及法律責任，爭取社會各界對行動的支持。召開涉漁“三無”船舶暨違規漁具集中銷毀現場會進行警示教育，增強宣傳效果。行動開展以來，全市共開展宣傳活動32場，分發宣傳材料4000多份，不斷提高漁民守法意識。

2.加強源頭管控。沿江各縣級漁業執法機構督促指導相關鄉鎮加強納入鄉鎮管理船舶的管控。督促指導相關鄉鎮建立納入鄉鎮管理船舶建立“一船一檔”，刷寫或固定安裝船名標識，加強對納入鄉鎮管理船舶的日常監管，杜絕這類船舶安裝、攜帶、使用捕撈工具。

3.實施網格化管理加岸線宣傳、巡查、打擊力度。目前閩江干流福州段實行網格化管理模式，網格員負責各自網格段的宣傳及岸線巡查。網格員通過日常岸線巡查，面對面地向沿江漁民宣傳漁業法律法規，增加漁民規范停泊意識；通過對沃口、船舶集中點的檢查，及時發現停泊的違法涉漁船舶，做到發現違法攜帶捕撈工具就沒收，發現電魚船舶就清查；同時通過專人蹲守、無人機偵查、高清探頭、群眾舉報、部門間信息共享等方式，全面收集違法捕撈信息，實現對違法捕撈行為“露頭就打、發現就查”。行動開展以來，各網格江段共開展岸線巡查533次，沒收港內違法漁具25張、涉漁“三無”船舶3艘，勸阻岸邊下網捕魚人員147人次，收繳地籠網230米、流刺網3700米、定置網具11張、手持電魚設備4副。

4.加強水上巡查，組織聯合執法。每天至少保證兩組水上巡查力量待命，做到24小時快速反應，接到指揮組指派的任務后能隨時出動。每周保持不少于3次的水上日常巡查，查處電魚行為和涉漁“三無”船舶；聯合縣區開展五次水上執法行動。行動開展以來，水上組共出動執法快艇347艘次，出動執法人員2498人次，查獲涉嫌違規船舶44艘，清理違規網具101張。

5.充分發揮高科技新設備作用。我市閩江沿岸納入管理的469艘內陸漁船均按規定安裝了船舶定位終端設備，實現24小時實時監控。根據違法捕撈作業的動態，合理配置“兩江四岸”高清探頭，完善智能判斷系統，用“技防”補充“人防”的不足點，讓違法捕撈行為躲無可躲。

6.充分發揮護漁志愿服務隊作用。組建岸上和水上巡護兩組志愿服務隊，并組織開展培訓。岸上巡護隊以福大、農大、船政學院、閩師專等高校學生志愿者和冬泳協會、釣魚協會的熱心人士為主，水上巡護隊由福建星光救援隊承擔。志愿者隊伍通過發現違法苗頭就采用喇叭喊話、當面勸阻等方式，及時制止違法行為的繼續發生。

7.充分發揮群眾監督作用。向社會公布舉報電話，進一步規范舉報受理、核查、反饋流程，做到24小時有人受理，及時核查，并將查處結果及時反饋舉報人。

下一步，我局將持續開展“安瀾閩江”專項行動，加強閩江水域非法捕撈行為的打擊力度，及時查處涉漁“三無”船舶。同時根據您的建議做好以下工作：一是加大漁船規范停放宣傳力度，進一步引導漁船集中有序停泊。二是爭取各相關職能部門的支持，與交通、水利、公安、海警等部門建立通力合作、齊抓共管，共同探索“三無”船舶管理工作機制。協同執法，定期組織“封港清查”等打擊“三無”船舶聯合執法行動。三是督促沿江各縣級漁業執法機構配合相關鄉鎮加強對納入鄉鎮管理船舶的管控。對納入鄉鎮管理船舶建立“一船一檔”，刷寫或固定安裝船名標識。四是充分利用北斗定位等高新科技手段，實時監控納入管理的漁船動態。同時利用“兩江流域人船動態智能監控管理系統”，加大對閩江“兩江四岸”涉漁“三無”船舶動態的跟蹤，防止涉漁船舶亂?，F象。

感謝您對我市漁業工作的關心和支持，請你們繼續關注我們的工作，對我市漁業管理多提寶貴意見。

領導署名：林燕忠

聯 系 人：劉  偉

聯系電話：13706982771

福州市海洋與漁業局

2023年4月24日

（此件主動公開）