福州住房公積金中心2023年工作總結和2024年工作思路

日期:2024-04-09 09:36 來源:公積金中心
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  福州住房公積金中心全面貫徹落實黨的二十大精神,在市委、市政府的正確領導下,深入實施市委“三爭三領”行動,持續開展“四比”(比歸集擴面、比優質服務、比防化風險、比創先爭優)行動,努力打造普惠公積金、便民公積金、智慧公積金、法治公積金和安全公積金,為助力住有所居、住有宜居作出積極貢獻。中心城區管理部獲評第21屆全國青年文明號,是福州市首批獲評二星級全國青年文明號的5家單位之一,展現了中心在服務大局中展現的新擔當、新作為、新成效。

  一、2023工作總結

  (一)堅持穩中求進,提增業務效能

  通過持續開展比歸集擴面、比優質服務、比防化風險、比創先爭優的抓“四比”行動,推動事業開新局、謀新篇。2023年,實繳職工89.10萬人,比增8.90%;繳存住房公積金164.25億元,比增7.97%;提取住房公積金128.35億元,比增19.76%;為11427戶家庭發放個人住房貸款64.84億元,比增15.79%;實現增值收益6.65億元,比增3.25%,上繳公共租賃住房建設補充資金6.45億元(含鐵路、能源上繳),為繳存職工實現住有所居,推動福州市經濟社會發展作出了積極貢獻。

  (二)堅持黨建引領,推動同頻共促

  一是抓細抓實主題教育。扎實完成3期讀書班、7次專題研討、12場專題黨課宣講等“規定動作”,利用“線上+線下”資源,建立“學習討論+專題宣講+紅色陣地+團隊服務”聯動新模式。踐行“四下基層”優良作風,充分發揮中心機關、10個縣區管理部、43個公積金承辦銀行網點上下聯動優勢,實行“三級聯動調研”,下沉一線、深入園區企業調研29次,梳理解決群眾急難愁盼、制約高質量發展等7個問題,疏通辦事“難點”、消除群眾“痛點”共計11個。二是推進全面從嚴治黨。認真落實市委巡察整改意見,深化源頭治理,印發《關于落實全面從嚴治黨主體責任清單》,持續實施“紅色領航工程”,擦亮“小微黨建工作法”,實現基層黨支部交叉檢查全覆蓋,以嚴明的紀律和優良的作風凝聚黨心民心。三是深化黨風廉政建設。認真落實“一崗雙責”和主體責任,深入開展廉政風險排查防控,修訂廉政風險防控“一事一圖一表”,實現“制度、責任、人員”防控三同步。四是加強干部隊伍建設。緊扣新時代好干部標準,印發《平時考核工作方案》,修訂《工作人員考勤管理規定》,按規定開展干部職務職級晉升、新錄用參公人員入職培訓和“墩苗”工作,開展崗位大練兵活動,著力淬煉干部隊伍素質。

  (三)堅持政策支持,釋放制度紅利

  一是加力落實租購并舉。聚焦新市民、青年人、多子女家庭租房購房需求,實行提取貸款政策共享,不“因提限貸”;降低“首套房”首付款比例,全省率先提高多子女家庭最高貸款額度,上浮綠色建筑和裝配式住房可貸額度,切實減輕繳存職工購房壓力,踐行綠色發展理念;打破福州都市圈內異地繳存職工貸款戶籍壁壘,進一步降低購房門檻。加強數據共享,實現租房提取“零要件”;優化租房提取頻次,房租“隨申即辦”“免申即享”;提高租房提取額度,實現不同類型家庭租金“全覆蓋”。二是拓展制度保障人群。制定《福州市靈活就業人員繳存使用住房公積金管理辦法》,靈活就業群體納入建繳范圍,推動公積金制度普惠均衡發展。三是服務人才強市戰略。發揮好住房公積金“留人”作用,制定落實“好年華 聚福州”人才住房保障辦法配套措施,為“榕聚千萬人口”專項行動添磚加瓦。

  (四)堅持增繳擴面,拓展覆蓋范圍

  一是創新探索擴面思路。首次將承辦銀行擴面完成情況納入福州市金融服務發展激勵評價體系,積極搭建政銀企業對接平臺,探索推出“公積金+普惠”的創新模式,幫助企業融資,優化服務保障。進機關、進企業、進園區等開展線下宣傳活動298場次,持續開展直播、競答、訪談等互動線上宣傳,引導更多群眾參與公積金。二是抓住重點攻堅突破。以“應建未建、應繳未繳”的企業為擴面重點,分類別擬訂方案,全過程做好宣傳解釋、疏導難題、跟蹤服務等工作,有力推進繳存擴面取得新成效。三是發揮年度調基作用。以年度基數調整為契機,累計10737家單位辦理基數調整業務,月繳存額提升7587.16萬元,惠及職工34.81萬人,努力實現專管員“應訓盡訓”和繳存基數“應調盡調”雙目標。

  (五)堅持高效便民,服務發展大局

  一是彰顯便民服務“溫度”。聚焦群眾急難愁盼問題,推出“公積金賬戶余額沖抵貸款本金”“省內跨中心委托沖還貸”“商業貸款委托沖還貸”“沖還貸一月三沖”線上提取跨行綁卡業務”“逐月沖房租”等6項便民服務舉措,優化調整服務指南9次,深化貸款“一件事”和二手房轉移登記“一件事”集成套餐服務。二是跑出為民服務“速度”。打造“數字+公積金”服務新模式,持續推進系統升級優化,提報業務系統優化需求99項,實現鐵路能源分中心系統整合,完成人行征信信息共享接入,開通繳存、提取、貸款發放、貸款回收等4大類業務數字人民幣直接收付結算功能。全面推行個人證明事項“亮碼可辦”,中心98%服務事項全程網辦、61%服務事項智能秒批,省級政務服務“好差評”系統群眾評價滿意率100%。三是拓寬惠民服務“廣度”。實現“跨省通辦”服務事項13項,累計服務異地職工購房提取345筆,共1014.78萬元。推動“福州都市圈通辦”服務事項36項及標準化事項11項,受理圈內通辦業務407筆,共1432.72萬元。福州區域內“多網點、就近辦”柜面拓展至43個,打造“家門口”的公積金。

      (六)堅持風險防控,守牢安全底線

  一是筑牢管理風控防線。梳理54份規范性文件,匯編68份公積金政策、健全42項內部管理制度,出臺住房公積金繳存、提取、貸款管理暫行辦法,為新時代住房公積金業務發展提供制度依據。出臺《福州住房公積金金融業務承辦銀行管理辦法》《金融業務承辦銀行考核實施暫行辦法》,規范商業銀行準入、管理和監督行為,保障資金安全和服務質量。二是筑牢信息風控防線。出臺《金融信用信息基礎數據庫使用管理辦法》《數據治理工作細則》等文件,通過住建部數據質檢工具、電子稽查平臺、監管平臺等渠道,及時發現處理問題數據,數據治理成效得到住建部專家指導組認可。三是筑牢資金風控防線。完善資金存放管理辦法,開展資金競爭性存放,加強資金計劃管理,實現資金保值增值。構建“貸前預防、貸中預警、貸后監管”的全流程風險管理體系,密切跟蹤風險樓盤,強化逾期貸款催收,做到定人定責、分類施措、控新化舊。

  二、2024工作思路

  2024年,我中心認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照住建部和省住建廳的部署要求,在市委市政府的指導下,以政治引領帶動發展、以改革創新釋放潛力、以優質服務擦亮品牌、以穩健運營筑牢屏障,以“四比”行動激發動能,努力推動公積金事業高質量發展超越。

  (一)強化黨建領航,推動干部精神再提振。

  一是持續強化理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,鞏固拓展主題教育成果,著力建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制,不斷把黨的創新理論轉化為堅定理想信念、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。二是持續發揮黨建引領。落實全面從嚴治黨主體責任,加強黨內法規和法律法規規章學習,加強意識形態和思想文化建設,加強黨的基層組織建設和黨員教育管理,以“黨組指導、支部主抓、部門聯動、個體落實”為重點,實現黨建與業務工作、隊伍建設共融共促共提升。三是持之以恒正風肅紀反腐。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,鍥而不舍糾“四風”樹新風,開展好黨紀學習教育,分專題開展常態化警示教育,注重抓早抓小抓日常,筑牢廉政風險防控防線,堅持一體推進“三不腐”。四是持續強化隊伍建設。嚴格落實干部選拔任用工作條例和職務職級并行規定,健全完善干部考核評價體系,用活用好職務職級并行“雙通道”,營造風清氣正的選人用人環境。堅持嚴管與厚愛相結合,加強對干部職工的關心關愛,完善干部全方位管理和經常性監督。落實新時代好干部和住房公積金管理人員職業標準,著力鍛造忠誠干凈擔當住房公積金隊伍。

  (二)強化政策支持,推動繳存擴面再拓展。

  一是適時優化政策措施。落實租購并舉制度,聚焦解決新市民、青年人、靈活就業等重點群體的住房保障問題,學習借鑒住建部政策“工具箱”,做好相關政策儲備,適時出臺符合我市實際的貸款、提取等政策措施。根據住建部和省住建廳工作要求,完善出臺相應的配套實施細則。二是創新擴面增繳模式。穩步推進“公積金+普惠”機制,深化福州市金融服務發展激勵評價體系,探索通過銀行客戶端APP為繳存企業定制相關金融產品服務,助力中小企業融資,調動企業繳存積極性。適時推出“租賃貸”,探索靈活就業人員配套金融增值服務,開設個人賬戶實現“掌上輕松辦”。三是夯實擴面工作機制。建立“應繳未繳”企業數據庫,定期更新下發斷繳、欠繳企業名單,提高擴面準確性。聚焦重點園區、行業、群體,全方位加大宣傳力度,提高擴面針對性。落實“高效辦成一件事”“五險一金聯辦”等,實現新辦企業和新入職職工同步辦理住房公積金繳存登記和開戶手續,提高擴面實效性。四是建立規范執法體系。積極推進省一體化大融合行政執法平臺應用,優化完善住房公積金行政執法管理辦法及實施細則。積極爭取市司法局、法院等部門支持,探索“源頭預防、過程把控、全鏈條化解”的行政執法案件調解工作模式。

  (三)強化民生領先,推動服務品質再升級。

  一是深化“放管服”改革。加快“數字+公積金”建設,拓展閩政通、支付寶等線上服務渠道,依托業務流程再造和數據資源共享,推出提前退休提取、租賃提取、還貸提取等6項系統智能“秒批秒辦”新模式。聚焦服務效能提升,委托部分承辦銀行網點試點開展提取受理、貸款受理復核業務,并以點帶面逐步鋪開。全方位推動個人住房公積金貸款一件事集成套餐,助力打造一流營商和服務環境。二是推動跨區域融合發展。主動融入并服務福州都市圈建設,新增3項服務標準化事項,探索實現都市圈內社會數據“互聯互通”,拓展離職提取、還貸提取、單位注銷等14項高頻事項跨省通辦。三是提升承辦銀行管理質效。健全承辦銀行考核機制,調整優化考核指標,強化考核結果運用。常態化抓緊抓實承辦銀行日常和年度考核,健全問題清單臺賬,跟蹤督促問題整改。加強承辦銀行人員管理,規范從業人員持證上崗和準入考核,提升從業人員能力素質。四是打造智慧管理平臺。深化與省匯聚平臺、市匯聚平臺的對接,加強與相關部門的數據共享合作,優化核心業務系統的審計稽核、銀行考核、績效管理、行政執法等功能模塊。全面落實數據治理工作實施方案,實現數據資源清單化管理,提升中心數據質量,鞏固數據治理工作成效。

  (四)強化風險管控,推動管理水平再提增。

  一是強化資金監測運營。強化資金運行情況分析,實行資金實時監測,統籌銀行資金調度,科學預測資金結余情況,合理配置資金存儲期限,充分運用承辦銀行考核結果,適時開展統籌戶資金及貸款風險準備金的競爭性存放,有效調動承辦銀行積極性,確保資金安全保值增值。二是嚴控逾期貸款風險。完善個人貸款管理制度,加強住房公積金貸款信息報送人行征信系統,密切跟蹤房地產風險樓盤項目動態,探索衛星遙感數據在住房公積金樓盤風險防控領域的應用、福州都市圈內貸款逾期催收扣劃等風險應對措施,力爭將個貸逾期率穩控在合理區間。三是保障信息數據安全。進一步完善數據全生命周期管理相關制度,加強數據安全監管系統的建設,提升數據安全保障能力。優化機房訪問機制、開展信息系統安全等級保護三級測評和商用密碼應用安全性評估,加強網絡和數據安全。四是加大審計稽核力度。建立線上與線下雙核查機制,對業務流程、崗位權限、經費預算等關鍵環節進行篩查,提升全流程風險防控能力。運用電子稽查工具等手段,加強疑點數據分析,推動問題整改落實,進一步完善內控機制,堵塞風險漏洞。

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